造纸大国芬兰的森林为何“越砍越多”？

中国环境报报道  抵达芬兰，不论是空中鸟瞰还是陆地漫游，到处都是郁郁葱葱的森林。芬兰森林面积占国土总面积的71％，常被人称为“森林王国”。

据介绍，芬兰森林保持如此之好，固然是因为得天独厚的自然地理条件，但更主要还是得益于芬兰人对森林的热爱。通过法律养林、护林、不随意砍伐森林早就成为芬兰人的自觉行为。早在100多年前，芬兰就有了森林法，严格地保护森林里的一草一木。

砍一栽三——流传上百年的传统

芬兰造纸业非常发达，是世界第二大纸张和纸板出口国。造纸业对森林资源消耗很大，但其森林覆盖率不降反升，达到71％，为什么森林越伐越多？其实，芬兰是世界上第一个制定森林法的国家。其第一部《森林法》于1886年颁布，强调采伐林木后必须立即重新栽种。这135年来，这里一直保持，“每砍一棵树，栽活3棵苗”的传统。

虽然芬兰大部分是私有林，且“砍一栽三”，但也不能随便砍伐。在提高木材使用率的同时严格控制采伐数量，从而使森林产出和储备保持相对平衡，对砍伐树木等行为进行监管，从而保证可持续发展。

芬兰森林法规定，森林所有者如果在计划之外砍伐树木，应提前向当地林业委员会申请，并报告砍伐位置、面积、砍伐时间。树木生长30年后才能间伐，间伐量不能超过30％。

芬兰法律还规定，森林所有者在对成熟林进行砍伐时，要向银行预交营造新林保险金，同时必须在两年之内在采伐地上重新造林。新植树木经过政府部门验收合格后，森林所有者方可领回保险金，否则，国家将动用这笔款代为造林。这项规定有效遏制了私有林只伐不种的现象。

在芬兰政府的依法管理下，森林资源越用越多。如今，芬兰森林资源的年增长量要比砍伐量高出1/3以上。

芬兰通过完善的立法、有效的林业政策和科学的经营，使森林越采越多、越采越好，实现了森林的可持续利用。

森林——人们的绿色“财富密码”

森林一直是芬兰人的绿色“财富密码”。芬兰经济以出口为主，森工产品出口占出口总额的1/3，为第一大出口部类。森林工业直接提供就业岗位6万多个，这对只有548万人口的芬兰来说很重要。

芬兰有一家最大的森工企业——芬欧汇川集团。其是世界领先的跨国森林工业集团之一，总部设在芬兰赫尔辛基，在赫尔辛基证券交易所上市，集团在14个国家建有生产企业，170个销售公司遍布全球。2007年， 芬欧汇川集团的销售额达100亿欧元，雇员总数约2.6万人。 集团有自己的林地，是《财富》杂志排名的全球500强企业之一。

芬兰森林面积2300万公顷，森林覆盖率71%，人均森林面积4.3公顷，是欧洲人均林地面积最多的国家，可以说是真正印证了那句“背靠森林好乘凉”。

吝啬周——倡导节约，保护森林

从20世纪80年代开始，每年的4月中旬芬兰人都会举办“吝啬周”活动。这个活动的重点是让节约用纸的思想深入人心。比如提倡市民尽量在网上阅读电子报纸，去商店购物使用自制的布袋等。

青年妇女组织在“吝啬周”期间，发起提倡使用自制布料卫生巾和婴儿尿布活动，以减少一次性产品使用。

《赫尔辛基新闻》是纸张消耗大户，但依然是“吝啬周”的积极参与者，它常鼓励人们在网上阅报。

通过多年举办“吝啬周”活动，尤其是举办“节约用纸，保护森林”这项活动，逐渐提高了公众对节约用纸重要性的认识。

                                                                                                                                                                          此文章转至江苏省生态环境厅网站